Inaugurato a Catanzaro e Reggio l’anno giudiziario. Ricordato l’omicidio Fortugno. Un plauso ai ragazzi di Locri

CATANZARO. Nel corso dello scorso anno non solo si e' assistito ad una "sprovincializzazione della 'ndrangheta, che ha assunto le dimensioni di un fenomeno interregionale", ma anche all'aumento della microcriminalita' e dei "processi per reati contro il patrimonio (rapine, truffe, estorsioni con " avvertimenti" ad imprenditori, e furti di auto con successive richieste estorsive). Le associazioni per delinquere, sempre pronte ad offrire idonea sistemazione, allettano i troppi giovani nullafacenti per i facili guadagni. Ed ove si elevano le voci di protesta di coraggiosi amministratori non mancano pesanti "avvertimenti" che destano profonde preoccupazioni e nelle loro famiglie e nelle tante persone oneste". E' quanto ha sostenuto il presidente della corte d'appello di Catanzaro, Rinaldo Commodaro, nel discorso inaugurale dell'anno giudiziario 2006. Il presidente ha anche tracciato un quadro delle problematiche che interessano il distretto, dalla durata dei procedimenti, che "continua ad essere cospicua" alla carenza d'organico di magistrati ed ausiliari. "Dei 237 magistrati ordinari, effettivamente investiti di funzioni, di cui 1 magistrato distrettuale, nel distretto risultano attualmente vacanti ben 60 unita'. Quanto ai magistrati onorari, si registrano ben 156 unita', Goa compresi; e ben 32 vacanze su 147 giudici di pace". Carenza di organico anche per la polizia giudiziaria, tranne per quella della procuira di Cosenza dove la consistenza numerica e' il minimo previsto per legge. Nonostante i posti vacanti, gli uffici del giudice di pace presentano un buono standard di funzionamento mentre esistono discrasie sull'utilizzo della norma per il gratuito patrocinio. Commodaro e' entrato anche nello specifico delle tematiche. Per quanto riguarda la giustizia penale, "non si sono avuti ulteriori episodi del fenomeno eversivo nell'ambito del movimento "no global" mentre procede normalmente il processo dinnanzi ala Corte d'Assise di Cosenza". Permangono, invece, preoccupazioni per l'attivita' della criminalita' organizzata e comune. "Su questo territorio - ha proseguito Commodaro - si avverte, dopo diversi omicidi in agguati mafiosi perpetrati anche nel periodo in considerazione, una sorta di pax tra le cosche, ma la criminalita' mafiosa e' sempre in agguato e copre questo territorio come un enorme mantello che condiziona, non poche volte, la gestione di alcune amministrazioni fino alla scioglimento degli enti". La 'ndrangheta dispone "di una dotazione di armi micidiali" proprio per la sua interregionalizzazione e per lo scambio sempre piu' frequente di armi e droga. "Ulteriore conseguenza di questa estensione ultra regionale della 'ndrangheta appare essere la difficolta' della localizzazione dei patrimoni delle grandi famiglie mafiose. L'individuazione dei patrimoni di pertinenza dei gruppi criminali di Isola Capo Rizzuto, Ciro', Rossano, Crotone e che sono costituiti indubbiamente da terreni e fabbricati di valore notevole, e' accompagnata da spunti investigativi che depongono per il dirottamento di capitali all'estero. In atto pendono ben 116 processi di criminalita' organizzata, 313 di spaccio organizzato di stupefacenti; 69 di usura aggravata. Diverse sono le segnalazioni di reato nelle quali vengono evidenziati episodi di danneggiamento (in particolar modo tagli di alberi) o avvertimenti intimidatori a danno di soggetti esercenti attivita' imprenditoriale, in relazione ai quali, pero', risulta estremamente difficoltoso avviare proficue indagini" a causa della mancanza di collaborazione delle persone offese. Nel corso dello scorso anno si sono registrati 83 omicidi volontari, di cui 59 commessi da adulti e ben 24 da minorenni, cosi' come sono in aumento i reati di usura ma i dati non rispecchiano la realta' poiche' da diversi segnali il loro numero dovrebbe essere piu' numeroso. Notevole anche il numero dei rati per traffico di sostanze stupefacenti anche se e' stato possibile giungere a risultati lusinghieri nella zona dell'alto ionio cosentino dove sono stati assicurati alla giustizia e condannati i responsabili dei traffici. Cospicuo il numero degli omicidi e delle lesioni colpose commesse in violazione delle norme per la prevenzione degli infortuni sul lavoro mentre e' consistente quello degli omicidi e lesioni causate da incidenti stradali. In sensibile aumento anche i reati contro la pubblica amministrazione mentre "il flusso di extracomunitari resta un problema serio. Si registrano - ha detto Commodaro - 97 reati commessi da extracomunitari; 62 casi accertati di sfruttamento del lavoro e 132 reati relativi all'immigrazione clandestina. Si sono verificati ben 248 casi di violenza sessuale, contro gli 88 dell'anno precedente, anche ad opera di ecclesiastici e di soggetti anziani, nonche' 50 casi di pedofilia, anche limitato al commercio di materiale tramite internet, contro i 10 dell'anno precedente". Numerose anche le violazioni urbanistiche (3.383 contro le 1.464 dell'anno precedente), in aumento i procedimenti a carico di ignoti e i reati societari, mentre sono in diminuzione quelli di criminalita' informatica e numerosi i casi dove si e' applicata la prescrizione. Le intercettazioni sono "il mezzo principe per acquisire la prova dei reati e nel periodo in esame la spesa e' stata abbastanza contenuta". In diminuzione le impugnazioni mentre l'attribuzione delle competenze penali al giudice di pace non ha portato alcun beneficio all'ufficio del Pm. Per quanto riguarda il giudizio civile, il continuo aumento delle pratiche "neutralizza l'impegno e la professionalita' dei magistrati. Solo il processo civile riformato potra' assicurare una giustizia rapida". Rilevante il numero dei procedimenti di separazione di coppie mentre e' impressionante quello per controversie in materia di lavoro: 43.773 giudizi pendenti in primo grado e 6.652 in appello. Lamentele per l'inadeguatezza dell'organico sono segnalate da Commodaro anche per la giustizia minorile mentre occorrerebbero sevizi sociali particolarmente efficienti per le adozioni. Carenze di organico infine anche per l'ufficio di sorveglianza ed il tribunale di Catanzaro e l'ufficio di Cosenza.
I commenti alla relazione
CATANZARO. Contrapposizioni e divergenze si sono registrate nel corso dell'inaugurazione del nuovo anno giudiziario a Catanzaro. Agli interventi del rappresentante del Csm, Giuseppe Meliado', e di quello del ministero di grazia e giustizia, Stefano Amore, hanno replicato il presidente del consiglio dell'ordine degli avvocati, Giuseppe Iannello, il componente del consiglio nazionale forense, Raffaele Mirigliani, ed il rappresentante del foro di Cosenza, Ernesto D'Ippolito, quest'ultimo con toni molto forti nei confronti dei rappresentati del ministero e del Csm. Il rappresentante del Csm, Giuseppe Meliado', ha infatti parlato di "grave malessere per la magistratura con la mancanza di un progetto organizzativo. Il Csm molte volte e' costretto a ricorrere alla Corte costituzionale. Occorre scardinare le prerogative dell'organo di autogoverno. I magistrati hanno il diritto di lavorare con tranquillita', senza condizionamenti. E' ineludibile la tutela della Magistratura senza stravolgere l'ordinamento giudiziario che invece va completato. E' dovere del Csm segnalare queste gravi disfunzioni come la gerarchizzaizone degli uffici delle Procure. Occorre piu' trasparenza La richiesta di ottenere una ragionevole durata dei processi non e' prerogativa solo dei giudici e degli avvocati ma anche dei pubblici poteri. La situazione e' tutt'altro che tranquillizzante. Faremo tutto il possibile per il recupero della nostra funzione per una magistratura leale garante dei diritti dei cittadini". Il rappresentante del ministero di grazia e giustizia, Stefano Amore, ha ricordato come "la legge 150/2005 ha cambiato la cerimonia d'inaugurazione dell'anno giudiziario trasformandola in un dibattito per recepire i problemi del settore. Il mio compito infatti e' quello di recepire le istanze e le richieste per disporre gli interventi necessari. Se riuscissimo ad abbandonare pregiudizi e contrapposizioni tra le parti, potremmo collaborare - ha concluso - per il bene della giustizia". Il presidente del consiglio dell'ordine degli avvocati, Giuseppe Iannello, dopo essersi lamentato per la retrocessione nella scaletta dell'intervento del rappresentante dell'avvocatura, ha puntato l'attenzione sul fatto che "in molti altri collegi i miei colleghi hanno deciso di non partecipare alle inaugurazioni degli anni giudiziari. Noi abbiamo deciso il contrario per denunciare il nostro profondo disagio e le carenze del sistema giudiziario. La cerimonia di apertura deve farci riflettere su un anno tormentato che e' trascorso. Il bilancio e' sconfortante. Non si riesce a trovare una soluzione alla crisi persistente dei procedimenti pendenti". "Non e' una giustificazione - ha aggiunto Iannello - che la situazione italiana e' simile a quella dell'Unione europea. L'Italia, tra l'altro, e' l'amministrazione piu' inefficiente. Si svilisce anche il sistema giudiziario e giuridico italiano affermando di potersi rivolgere agli altri paesi europei. E' a rischio la fiducia dei cittadini nello Stato mentre occorrerebbe restituirla. Non vogliamo un giudice frettoloso nelle proprie decisioni ma saggio. E' questa la volonta' degli avvocati che sono piu' uniti di quanto non sembra. Non ci rassegniamo ad un sistema giurisdizionale di questo tipo e avanziamo proposte articolate, dialogando con la magistratura per un grande patto con la giustizia. Negli anni siamo passati dalla tutela delle donne avvocato alla parita' ed avremo sollecitudine e massima attenzione per i giovani avvocati. Ma ci sono altri problemi. Al Tribunale di Catanzaro - ha continuano Iannello - ci sono 2.500 giudizi pendenti, l'organico amministrativo , che era gia' scoperto per il 30%, continuera' a diminuire, ci sono continui tagli alle spese. In questo quadro la propensione alla sfiducia e allo sconforto regna sovrana. La speranza, ultima dea superstite, ci assiste con l'auspicio di uscire dalle sabbie mobili nelle quali siamo caduti". Il componente del consiglio nazionale forense, Raffaele Mirigliani, ha ripreso il concetto dell'astensione della cerimonia da parte di alcuni togati in altri distretti. "Gli assenti - ha detto Mirigliani - hanno sempre torto. Noi vogliamo invece partecipare per parlare dello stato della giustizia. Bisogna dividere il mercato dalla giustizia che non puo' essere equiparata ad uno dei servizi che eroga lo Stato. La giustizia in realta' non viene assicurata. Queste occasioni devono servire per offrire un contributo concreto. L'avvocatura non e' una funzione mercantile, cerchiamo di elevarne la qualita' con la formazione e l'aggiornamento. Bisogna che il potere giudiziario non esprima potere o lotte di potere. Il Csm non mantiene spesso la sua serenita' di giudizio. Talune decisioni non sono dettate dall'imparzialita' dei magistrati. Bisogna essere interessati al bene della giustizia e non portare avanti procedimenti spettacolo. Ci sono troppi conflitti nel sistema: esistono ben 24 riti che non hanno facilitato l'accesso della giustizia ma che , al contrario, l'hanno aggravata. Le riforme, all'atto pratico, non hanno creato nessun risultato. Il secondo grado e' da revisionare creando in primo grado - ha concluso Mirigliani - una espressione monocratica ed un giudice del reclamo, senza rivolgersi per forza in Corte d'appello". Infine, molto duro e' stato l'intervento del rappresentante del foro di Cosenza, Ernesto D'Ippolito. "La relazione del presidente Commodaro - ha esordito - e' quasi totalmente asettica. Mi sarei aspettato un intervento meno distaccato, come e' successo ieri in cassazione". D'Ippolito si e' rivolto poi ai rappresentanti del Csm e del ministero di grazia e giustizia. "Ma cosa siete venuti a fare - ha accusato strappando applausi alla platea presente - senza avere la consapevolezza della vergogna? Abbiamo un organico assolutamente insufficiente che risale a decine di anni fa, non si riesce ad aggiornare, passano anni ma i problemi non si risolvono. Lo Stato, nonostante la vostra presenza, e' contumace".
 

Fonte: Il Giornale di Calabria